澳5计划(www.a55555.net):我.见.我.思-稳定物价 政府只能延长降税?

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行政院长苏贞昌日前主持院会宣布,进口黄豆、小麦、玉米等大宗物资调降关税延长到今年底,并呼吁国内厂商共体时艰,以稳定国内物价。问题是,厂商享受调降关税优惠,未必保证反映在产品售价上;况且,先前政府调涨工业用户电价、基本工资,导致厂商转嫁增加成本以提高产品售价,是以降低关税恐怕难以抑制物价上涨压力。

日本政府因应新冠疫情、俄乌战争冲击国内经济状况,岸田文雄总理名召开内阁会议,颁布「原油价格、物价高涨等综合紧急对策」,提出四大基本对策。

首先,有关纾缓原油价格高涨对策,针对航空燃油及农林渔牧、运输、医疗卫生等特定行业用油,给予油价补贴,确保基本国计民生需求不虞匮乏。其次,稳定原物料及物资供应对策,对于进口小麦等农产品价格,以全面降低10%成本为目标;同时新设奖励绿色农业补助金,降低仰赖进口粮食程度,辅导食品业者使用国产米、小麦取代进口国外高价粮食,并寻求多方管道满足农业肥料等生产原料需求。

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再者,辅导中小企业因应成本转嫁、工资调涨对策,对于实施人才培育计画、改善员工薪资条件的中小企业,给予调降租税税率、融资利率优惠等奖励措施。至于生活纾困对策,编列低收入户育儿生活津贴,依据各地实际状况给予生活穷困者紧急小额融资、延长申请自立及住居补助金期限,并与公益团体合作进行支援社会底层扶贫计画、减轻弱势家庭学校供餐费用负担等工作。

日本政府为顺利完成以上各项对策计画,已经编列5兆日圆预算,并责成相关国营企业积极展开发包采购作业。同时为使国民知悉各项措施内容,中央及各地方政府机关,广泛利用官网、社群媒体等宣传管道,公布计画施政讯息。

在自由市场经济体制下,商品价格应由供给与需求这只「市场看不见的手」决定,政府不得任意介入干预价格;例外在市场出现独占垄断事业或商品联合定价等人为操控市场供需功能之际,政府竞争法主管机关应即介入查处,以维系市场价格机制正常运作。此外,在天灾战乱等市场失灵紧急时期,政府当局颁布实施物资配给、物价调控等管制措施,目的在于确保国民获得基本民生需求。例如,我国在70年代动员戡乱时期,实施小麦平准基金办法,统一厂商进口成本,如国际小麦行情超过一定水准,由基金补贴差价;厂商售价若超过平准价格,则检讨超过之原因;如为供应不足者,立即要求厂商增加市场发货数量或即时增加进口数量以资因应。

物价为总体市场经济表现结果,并非单一因素决定。我政府当局只是考虑以调降物资进口关税,企图达成稳定物价效果,忽略其他生产成本增加因素,如此无异于缘木求鱼。他山之石可以攻错,改善国内经济民生状况,宜应参考日本政府作法,考量我国当前市场环境,提出完整物价因应施政计画。

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